שינוי מדיניות בתחום חקירות ילדים

תור ההמתנה לחקירות ילדים עומד היום על כ- 1000 חקירות!!  מדובר בילדים עד גיל 14, שנפגעו בעברות מין, היו עדים לעברות מין או נחשדו בעברות אלו. כמו-כן, מדובר בילדים שנפגעו בעברות של אלימות חמורה,  הזנחה והתעללות בתוך המשפחה או ע"י אחראי. בנוסף, ילדים שהיו עדים לאלימות במשפחה , רצח או ניסיון לרצח.
תור זה נובע מתת תיקנון ומבעיות בקליטת כ"א במעבר ההעסקה מעמותה למדינה. בנוסף, תהליך ההכשרה של עובד סוציאלי לתפקיד חוקר ילדים אורך כשנה.

מסכום נתוני חקירות הילדים שבוצעו בשנת 2008, עולה כי חל גידול משמעותי במספר חקירות הילדים, שבוצעו בהשוואה לשנת 2007 והוא עומד על  12%. בשנת 2007 בוצעו 7,791 חקירות ילדים לעומת 8,716 בשנת 2008.

במטרה להתגבר על המשבר החמור ולצמצם באופן משמעותי את תור ההמתנה הודיע שר הרווחה והשירותים החברתיים, יצחק הרצוג, על שינוי מדיניות בתחום זה.
כפועל יוצא להחלטת השר הרצוג, מפעיל משרד הרווחה והשירותים תוכנית חירום להתמודדות עם מצוקה זו. את התוכנית מוביל מנכ"ל המשרד, נחום איצקוביץ.

התוכנית כוללת בראש ובראשונה גיוסם של 8 חוקרי ילדים, אשר פרשו לגמלאות, למשך 4 חודשים בחצי משרה.  ההעסקה היא על חשבון מקורות תקציביים של משרד הרווחה. בשל החשיבות העליונה של הנושא ודחיפותו, אישרה נציבות שירות המדינה, את ההליך באופן חריג.

כמו-כן, הוקצו משאבים לביצוע התוכנית ובהם: תוספת של 3 משרות חדשות ליחידה, הוקצו שעות נוספות ייחודיות לצורך העסקת העובדים לביצוע חקירות מעבר לשעות העבודה ולכוננויות הרגילות וניתנו אישורים לעבודה נוספת בימי שישי.

חוקרי הילדים פועלים על פי החוק [החוק לתיקון דיני ראיות (הגנת ילדים), תשט"ו-1955], שעיקרו הגנה על הילדים עד גיל 14 המעורבים בעבירות מין כקורבנות, כעדים או כחשודים.  חוק זה אוסר על המשטרה לעשות כל פעולה הנוגעת בילדים אלה ללא אישור ותיאום עם חוקר ילדים, פרט לתשאול ראשוני במקרים דחופים. 

החוקרים הם עובדים סוציאליים בהכשרתם, אשר עוברים הכשרה נוספת למטרת התאמתם לתפקיד .עד שנת 1984 האחריות לביצוע החקירה הייתה מוטלת על משטרת ישראל, מאז 1984 הועברה האחריות לשירות המבחן לנוער במשרד הרווחה והשירותים החברתיים.
בתחילה, קציני מבחן לנוער ביצעו את החקירות לצד עבודתם כקציני מבחן. עם הזמן, בשל עלייה במספר החקירות, החלה בשנת 1995 היערכות ארגונית, מבנית ומקצועית אשר באה לענות על צורכי הילדים הנחקרים ועל צורכי קציני המבחן לנוער שערכו את החקירות. מאז 1997, כל חוקרי הילדים הם חוקרים מיוחדים שזו תכלית עיסוקם והכשרתם.


-